I.1 CONCEPT.
A. CEINTURE PÉRIPHÉRIQUE «MALEBO BELT WAY»
- Une ceinture périphérique (parfois aussi désignée comme boulevard périphérique, anneau périphérique, voie périphérique, boulevard de ceinture ou rocade selon les cas) est généralement une voie rapide urbaine (VRU) ou une voie de type autoroutier permettant à la circulation de transit de contourner une ville, son centre-ville ou une agglomération et de relier les différentes autoroutes qui y aboutissent.
- Du fait du classement en voies rapides ou autoroutes de la plupart de ces voies, elles sont généralement interdites aux cycles, piétons, véhicules à traction animale ou, dans certains pays, aux véhicules sans immatriculation. Elles sont donc utilisées essentiellement par des automobiles, des motos et des poids lourds.
- Par définition, une ceinture périphérique fait le tour complet de celle-ci, par opposition à une rocade qui ne fait qu’une partie du tour d’une ville mais présente les mêmes caractéristiques en termes de voirie.
- Les voies périphériques sont usuellement dotées d’au moins deux voies de circulation dans chaque sens. Les deux sens de circulation peuvent être désignés «périphérique intérieur» et «périphérique extérieur» (en fonction de leur emplacement à l’intérieur ou à l’extérieur de l’anneau).
- MALEBO BELT WAY de 325Km de circonférence, une véritable autoroute moderne à 4 bandes pour usage à grande vitesse de 80km/heures et supportée par des pylônes de 15m de hauteur afin de désengorger la ville province de Kinshasa embouteillée sur 530km de routes traversant 24 communes.
- Il est prévu 130 cabines de sortie et d’entrée tous les 5km de bretelles d’axes routiers relayés et greffés sur la ceinture afin de débrayer ainsi les artères urbaines à vifs bouchons pendant les heures de pointe :
Artères intercommunales
a) Principales artères à grands bouchons et fréquences
- Avenue Kasa-Vubu traverse; (Gombe, Kinshasa, Kasa-Vubu, Kalamu, Ngiri-Ngiri, Bumbu, Bandalungwa, Kintambo)
- Chaussées M’zée Laurent Désiré Kabila avec croisement d’abord de l’avenue Nguma et ensuite, la Route de Matadi définit en nationale n°1 trace (Ngaliema et Mont-Ngafula jusqu’à Moanda au Kongo Central);
- Avenue Pierre Mulele passe (Gombe, Lingwala, Ngiri-Ngiri, Bandalungwa, Bumbu, Ngaliema, Selembao)
- Boulevard Lumumba traverse (Limete, Masina, Matete, N’djili, Kimbanseke, N’sele et Maluku pour devenir la Nationale n°2 après Mongata jusqu’à Lubumbashi dans la province du Haut-Katanga)
- By-Pass passe par (Lemba, Matete, Ngaba, Makala, Selembao, Mont-Ngafula)
- Boulevard triomphal ménage : (Lingwala, Ngiri-Ngiri, Kasa-Vubu, Kinshasa et Kalamu)
- Avenue Université traverse (Kalamu, Limete, Ngaba, Makala, Lemba);
- Poids Lourds (Gombe, Barumbu, Limete et Matete).
b) Routes secondaires à Bouchons moyens
- Avenue Luambo Makiadi (Kalamu, Kinshasa et Gombe)
- Avenue Kabambare (Lingwala, Kinshasa et Barumbu)
- Avenue Gitega (Lingwala, Kinshasa et Barumbu)
- Avenue Tshuapa (Lingwala, Kinshasa et Barumbu)
- Avenue Lac Moero (Lingwala, Kinshasa et Barumbu)
- Avenue Kato (Barumbu et Kinshasa)
- Avenue Plateau (Gombe et Kinshasa)
- Avenue Kabinda (Kinshasa, Lingwala et Barumbu)
- Avenue Kasaï (Barumbu, Kinshasa et Gombe)
- Avenue Rwakadingi (Kinshasa et Gombe)
- Avenue Croix rouge (Barumbu, Kinshasa et Lingwala)
- xAvenue Itaga (Barumbu, Kinshasa et Lingwala)
Routes Auxiliaires Assez de bouchons
- Boulevard Luemba (N’djili et Kimbanseke)
- Chaussée Gare Kimwenza (Mont-Ngafula et Lemba)
- Huilerie (Gombe, Lingwala, Kinshasa)
- Assossa (Kasa-Vubu, Ngiri-Ngiri et Bumbu)
- Gambela (Kasa-Vubu, Ngiri-Ngiri et Bumbu)
- Ethiopie (Kasa-Vubu, Ngiri-Ngiri et Bumbu)
- Birmanie (Kasa-Vubu, Ngiri-Ngiri et Bumbu)
- Avenue Victoire (Kasa-Vubu et Kalamu)
- Boulevard Mbenza Ntubi (Matete et Kisenso)
- Shaba (Kasa-Vubu, Ngiri-Ngiri et Bumbu)
- Elengese (Kalamu, Makala et Selembao)
- Kianza (Lemba, Ngaba et Makala)
- Shaumba (Gombe, Ngaliema et Kintambo)
I.2 Contexte
- Kinshasa est devenue une ville cosmopolite à plusieurs problèmes urbains qui créent d’énormes embouteillages;
- L’exode rural est devenu un véritable calibre d’afflux de la demande des transports face à l’offre des moyens de transport dérisoire;
- Le train urbain de la SCTP est pratiquement délabré et dessert tant soit peu à 5 % de sa capacité d’il y a 30 ans;
- Les sociétés des transports publics sont en faillite et celles qui naissent ou résistent actuellement, éprouvent d’énormes difficultés suite aux lourdes charges d’exploitation et d’un faible taux de trafic face à la concurrence des sociétés privées;
- La pratique des bas tarifs fixés par le pouvoir public sans mesurer les coûts créent d’énormes difficultés quant à la couverture des charges d’exploitation sous-évaluées;
- Les routes sont en état de délabrement trop avancé et ne laissent aucune chance d’une bonne circulation routière des passagers et de leurs biens;
- La ville ne connait pratiquement 30% d’asphaltage des principales routes sur 564Km et 70% est complètement impraticable depuis plusieurs années;
- Aucune statistique fiable de la densité de la population accommodée aux moyensde transports et aux artères routières urbanisées;
- Malgré l’élargissement de certaines artères(PoidsLourd, Boulevard Lumumba, 30Juin, Colonel Mondjiba, Route de Matadi, By-Pass etc…) les autres tronçons gardent leurs états de l’époque coloniale;
- Les embouteillages s’amplifient face à une forte concentration des peuplades des passagers aux heures de pointe (05H-09H30) et (15H-20H) venant des communes périphériques et se dirigeant vers l’itinéraire unique des lieux de travail ou des affaires principalement à Gombe 60%, Limete 25%, Kalamu 10 % et Kintambo 5%.
A. OBJECTIF GÉNÉRAL
- Désengorger la ville en embouteillage vers la ceinture Périphérique «MALEBO BELT WAY»;
- Récréer et réadapter le système des transports en commun aux standards internationaux:
- Faciliter la circulation des personnes et de leurs biens en éloignant des artères principales des bouchons potentiels;
- Gagner du temps de travail des usagers par un passage rapide et moderne ceinturant la capitale aux abords des grandes agglomérations;
- Décapiter des embouteillages sur les principales artères et réorienter les fréquences «allers-retours» sur la ceinture Périphérique;
- Redéfinir et désélectionner les trafics utiles et favorisant une nouvelle circulation routière;
A. OBJECTIF SPÉCIFIQUE
- L’objectif principal est d’offrir un axe routier plus rapide de déplacement et de contournement que si l’on circulait dans le centre de la ville contournée.
- Redonner un nouveau paysage de la ville province de Kinshasa et faciliter la circulation des personnes et de leurs biens à temps record et utiles;
- Redéfinir la cartographie routière de la ville et le nouveau système d’urbanisme et Habitat vers Maluku et N’sele afin d’accueillir rapidement les investissements en bâtiments, ponts, chaussées, infrastructures d’eau et de l’électricité ainsi que les complexes touristiques, sportifs, artistiques et culturels induits par la «Ceinture Périphérique» «MALEBO BELT WAY»;
- Réduire les risques d’embouteillage, d’accident, d’insécurité et d’enclavement des trafics bornés fréquemment à Gombe, Limete, Kalamu et Kintambo.
II.1 Justificatif
- Avec plus de 14,6 millions des populations habitants dans 24 communes sur une superficie de 9965,2Km2, Kinshasa s’étouffe à une densité de 1.478hab/Km2 sans moyens de transports;
- Avec plus au moins 500 bus de la société Transco dont 300 sont opérationnels actuellement, sur un tronçon de 564 Km,la demande potentielle monte à 48.667 passagers par bus ce qui est irréalisable sans ceinture Malebo et d’autres bus;
- Le train de la SCTP déborde à 10.500 passagers par jour alors que sa capacité est de 100 passagers par voiture à 20 locomotives, soit 2000 passagers, la ceinture parait redéfinit cette charge des voyageurs sur une voie rapide;
- Kinshasa accueille actuellement plus de 50.451 voitures taxis appelées «Ketch» à 4 places, ce qui suppose une moyenne de trafics de 201 804 passagers par jour devant une forte demande potentielle de 14.600.000 habitants, soit une capacité de 1,4% pour ces taxis;
- Kinshasa ne doit plus accueillir une fréquence de 500 à 1000 véhicules par heure sur les principales artères pendant les heures de pointe et pour arrêter cette mobilité, une ceinture vaut la peine;
- Les artères telles que Blvd 30Juin, Lumumba, Avenue Kasa-Vubu, Sendwe, Universi- té, Poids Lourd et By-Pass sont saturés aux heures de pointe, elles méritent d’être désengorgées par la ceinture sinon, ce sont des interminables embouteillages insurmontables quotidiennement;
- L’imposition d’une taxe de péage sur la ceinture Périphérique «Malebo Belt Way» sera l’une des possibilités de constituer des ressources afin de réhabiliter les voies secondaires relayant cette ceinture.
II.2 Signalétique
A. PRÉSENTATION DU GROUPE GRV – Global Resources Ventures
GRV est une Société par Actions à Responsabilités Limitées S.A.R.L du droit congolais et active dans les différents secteurs dont principalement, la télécommunication, l’industrie-agro-alimentaires, la santé et l’éducation, la loterie, les transports et la logistique.
Elle fut créée le 16juillet 2013 selon la législation congolaise avec comme nature juridique: Société par Actions à Responsabilités Limitées (SARL) et matriculée sous le RCCM CD/KNG/RCCM/13-B-0549 et le numéro d’identité nationale 01-000-N74987B. Au démarrage, son capital social fut de 2.000$Us; outre l’activité de santé, cette société s’occupe d’autres secteurs dont principalement : Agriculture, Elevage, Agro-Alimentaires et Pastorales, Forêts, Mines, Télécommunication et Transport. Elle a pour Gérant, Monsieur Maurice-Castel MANGO BALIMAKA.
 Global Resources Ventures SARL. 17 Avenue Tunga, Q/UPN Télécom Kinshasa, R.D.Congo |
 Consortium for International Commerce & Industry. 5815 Winding Woods TRL Dallas USA |
B. INDICATEURS DE BASE KINSHASA
- Position géographique: à l’Ouest de la province
- Superficie: 9965 Km2 (37 km de côte atlantique)
- Taux de croissance du PIB: 2,7% (2017)
- Frontières: Kongo-Central à l’Ouest, Maï-Ndombe à l’Est et Brazzaville au Nord
- Communes : 24
- Plateau : 1280 ha
- Fleuve Congo : 106 km de longueur
- Réseau routier : 546 km
- Réseau ferroviaire: 105 k
- Réseau aérien: 2 aérodromes dont 1aéroport international
- Réseau maritime, fluvial et lacustre 109 km.
- PIB/Habitant en USD Courant 424,2 USD (2017)
- Taux d’inflation: 1,815% (Décembre 2017)
- PIB (à prix courants): 37,39 milliards d’USD (en2017);
- Monnaie nationale: Franc congolais
C. CARTOGRAPHIE
- Kinshasa a un climat tropical de savane avec saison sèche. La température moyenne annuelle est de 25,3 ° C et les précipitations annuelles sont de 1273,9 mm. Les mois les plus secs sont juillet et août avec seule-ment 3 mm de précipitations et mars et avril les plus humides avec 196mm de précipitations;
- La ville-province s’étend sur une surface de 9 965 km2 composée d’un grand plateau (Plateau du Kwango), d’une chaîne de collines (monts Ngaliema, Amba, Ngafula), d’une plaine et de marécages au bord du Pool Malebo. La plaine est la partie la plus peuplée et s’étend en forme de croissant de la baie de Ngaliema à l’Ouest jusqu’au plateau du Kwango à l’Est du Pool Malebo;
- Les variations annuelles de température dans la région de Kinshasa sont d’environ 13 degrés Celsius. Le climat est de nature équatoriale (chaud et humide), composé d’une saison des pluies de 8 mois. La saison sèche est de mi-mai à mi-septembre. Le reste de l’année est relativement pluvieux surtout aux alentours de mars ou novembre;
- Plusieurs rivières de diverses dimensions traversent les plaines de la ville-province, généralement prenant source dans les collines, coulant du Sud vers le Nord, pour se jeter dans le fleuve Congo. Des lacs de tailles réduites, comme le lac Ma Vallée et le lac Vert, y sont aussi localisés;
- Les quatre districts urbains de la ville de Kinshasa sont totalement inégaux en termes de superficie, effectifs démographiques, de niveau d’urbanisation, de niveau de vie et de qualité des infrastructures de base.
Tableau n°1 Répartition de la Densité de la population dans la ville province de Kinshasa
| Communes | Superficie (km2) | Population | % | Densité de (hab. /km2) |
|---|---|---|---|---|
| Bandalungwa | 6.82 | 452 926,25 | 3.09 | 66 411,47 |
| Barumbu | 4.72 | 364 561,44 | 2.49 | 77 237,59 |
| Bumbu | 5.3 | 579 451,84 | 3.95 | 109 330,54 |
| Gombe | 29.33 | 66 976,48 | 0.46 | 2 283,55 |
| Kalamu | 6.64 | 555 001,92 | 3.79 | 83 584,63 |
| Kasa-Vubu | 5.05 | 376 883,20 | 2.57 | 74 630,34 |
| Kimbanseke | 237.78 | 1 965 614,72 | 13.41 | 8 266,53 |
| Kinshasa | 2.87 | 290 148,32 | 1.98 | 101 096,98 |
| Kintambo | 2.72 | 187 918,72 | 1.28 | 69 087,76 |
| Kisenso | 16.6 | 879 625,76 | 6 | 52 989,50 |
| Lemba | 23.7 | 615 714,88 | 4.2 | 25 979,53 |
| Limete | 67.6 | 661 277,76 | 4.51 | 9 782,22 |
| Lingwala | 2.88 | 166 557,60 | 1.14 | 57 832,50 |
| Makala | 5.6 | 546 765,44 | 3.73 | 97 636,69 |
| Maluku | 7948.8 | 416 180,48 | 2.84 | 52.36 |
| Masina | 69.93 | 953 893,92 | 6.51 | 13 640,70 |
| Matete | 4.88 | 473 054,56 | 3.23 | 96 937,41 |
| Mont-Ngafula | 358.92 | 459 367,04 | 3.13 | 1 279,86 |
| Ndjili | 11.4 | 878 162,88 | 5.99 | 77 031,83 |
| Ngaba | 4 | 717 944,00 | 4.9 | 179 486,00 |
| Ngaliema | 224.3 | 1 902 317,60 | 12.98 | 8 481,13 |
| Ngiri-Ngiri | 3.4 | 307 723,68 | 2.1 | 90 506,96 |
| Nsele | 898.79 | 248 035,04 | 1.69 | 275.97 |
| Selembao | 23.18 | 590 622,56 | 4.03 | 25 479,83 |
| Total | 9965.21 | 14 656 726,09 | 100 | 1 114 164,65 |
Source : Institut National de la Statistique (INS)/Ambassy Usa/PNUD/2017
Fig. N°1 répartition de la population en pourcentages
II.2 Capacité des transports
A. EVOLUTION DES TRAFICS VOYAGEURS DANS LA VILLE DE KINSHASA
- Minibus et voitures taxi et bus représentent les moyens de transports les plus répandus dans la ville province de Kinshasa depuis 2017 à 73% de la demande
- Motos comme moyen rapide ne couvrent que 15,80% de la demande
- Les moyens les moins adaptés représentent 22% de la demande
Tableau n°2 Répartition des trafics voyageurs en % à Kinshasa
| Districts | Centres | Périphéries | Interurbains | Moyenne |
|---|---|---|---|---|
| Train | 0.4 % | 3.2 % | 0.2 % | 1.27 % |
| Voiture | 38.2 % | 28.5 % | 32.2 % | 32.97 % |
| Bus | 14.5 % | 13.4 % | 7.5 % | 11.8 % |
| Mini-Bus | 16.6 % | 23.8 % | 46.6 % | 29 % |
| Motos | 17.3 % | 16.6 % | 13.5 % | 15.8 % |
| Pirogue | 0 | 1.1 % | 0 | 0.37 % |
| Baleinière | 0 | 2.2 % | 0 | 0.73 % |
| Total | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % |
Source: Hôtel de ville/Ministère des Transports
Fig n°2 répartition des trafics voyageurs en % à Kinshasa
B. COÛT MOYEN DES TRAFICS URBAINS À KINSHASA
Tableau n°3 Tarifs moyens des trafics urbains en francs Congolais à Kinshasa
| Engins | Centres | Périphéries | Interurbains | Location (1 à 2H) | Location en $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Train | 500 FC | 500 FC | 500 FC | 0 | 0 |
| Voiture | 500 FC | 1500 FC | 750 FC | 16500 FC | 10 $ |
| Bus | 500 FC | 800 FC | 500 FC | 165000 FC | 100 $ |
| Minibus | 400 FC | 1000 FC | 750 FC | 132000 FC | 80 $ |
| Motos | 500 FC | 1500 FC | 1000 FC | 24750 FC | 15 $ |
| Pirogue | 0 | 500 FC | 0 FC | 8250 FC | 5 $ |
| Baleinière | 0 | 500 FC | 0 FC | 33000 FC | 20 $ |
B. FRÉQUENCES DES VÉHICULES AUX HEURES DE POINTE
Pendant les heures de pointe, la ville de Kinshasa est submergée par l’afflux des véhicules créant d’énormes bouchons par Km. La fréquence est estimée à 345.600 véhicules
Tableau n°4 Fréquence moyenne des véhicules par heure /District
| Districts | Kms route | Fréq. / Heure | Fréq. / 12 heures | Fréq. / heure |
|---|---|---|---|---|
| Mont-Amba | 124 | 4500 | 54000 | 36 |
| Lukunga | 201 | 10520 | 126240 | 52 |
| Funa | 86 | 6200 | 74400 | 72 |
| Tshangu | 135 | 7580 | 90960 | 56 |
| Total | 546 | 28800 | 345600 |
Source : Hôtel de Ville/OVD/FONER Rapport de la mobilité de transport et voiries urbaine 2018
Fig. n°4 Fréquence des véhicules en unités par KM / Heure
III.1 Etude de faisabilité technique
A. TRAJETS
- La Ceinture Périphérique «MALEBO BELT WAY» de 325 Km de circonférence, une véritable autoroute moderne
- Les Trafics à 4 bandes pour usage à grande vitesse de 80km/heure, le trajet passera à 1.300Km;
- La Ceinture moderne et robuste que supporteront des pylônes tous les 50 m avec 15 m de hauteur à chacune
- La Terminale (TBM) part de Beach-Ngobila – Port de Maluku via Kingabwa et Kinkole pêcheur avec des bifurcations (120Km)
- La Terminale (TMM) part de Maluku-Mbudi via Mont-Ngafula et Ngaliema(160Km)
- La Terminale (TMB) quitte Mbudi–Beach Ngobila via la côte du fleuve de Kintambo à Gombe (45Km)
- Les terminales de 325 Km seront reliées par des voies secondaires existantes et d’autres qui seront créées dans les banlieues
Carte les 4 districts et les 24 communes de Kinshasa
Parmi les voies de relais seront mis à priori :
- Côte Ouest Est : Blvd du 30juin, Poids Lourds, Blvd Lumumba Avenue 14ème et 15ème rue Kingabwa Limete, Avenue Funa, Avenue Kabasele, Avenue Mobutu, Avenue BKTF, Avenue Hôpital Roi-Beaudouin et Avenue SIFORCO, Entrée Kinkole cité et entre Maluku cité.
- Côte frontière avec Kongo-Central Est-Ouest Route de Kimweza, Route de Matadi, chaussée Mitendi et Avenue du tourisme.
- Côte Ouest Nord le long du fleuve Congo Avenue MAMA YEMO, Avenue Sola, Avenue du Tourisme, Nguma, Kasa-Vubu, Comoriko, Colonel Mondjiba et Blvd du 30 juin sans oublier d’autres tronçons perpendiculaires au Blvd du 30 juin qui seront mis à profit.
- Chaque corridor relais aura une cabine à péage pour l’accès à la ceinture c’est-à-dire à 5 km
- La liaison à la ceinture pourra couvrir 175 Km de routes avec des ponts et chaussées à certains endroits.
- Le besoin moyen des trajets dans un premier temps sera de 500Km dont 325 pour la ceinture et 175 Km pour les corridors à définir par des techniciens.
B. CABINES DE SORTIE ET D’ENTRÉE
Pour permettre l’accès facile sur la ceinture et d’éviter des bouchons à l’entrée, il sera prévu ce qui suit:
- Une cabine de péage tous les 5km à l’entrée et une autre à la sortie et la ceinture en aura 130 cabines
- L’accès sera automatique une fois que l’automobiliste paye les frais au guichet de la cabine
- Un contrôle sera de rigueur pour la circulation sur la ceinture en moyenne 80Km/heure
- En cas de pannes des véhicules, il sera utilisé des grues roulantes tout au long de la ceinture avec toute sécurité
- La circulation sur la ceinture est de 24h/24h sauf exception avec des mesures d’éclairage impeccables aux heures nocturnes.
III.2 Clientèle et SWOT
A. CLIENTÈLE
- La clientèle de la Ceinture Périphérique «MALEBO BELT WAY» sera composée de:
- Automobilistes, véhicules poids lourds et motos qui pèsent entre 0 à 35 tonnes y compris la charge à bord
- Automobilistes sans alcool après le test de dépistage pour raison de sécurité;
- Automobilistes de 18 à 65ans;
- Automobilistes disposant d’un permis de conduite national ou international
- Pas d’automobiliste des poids lourds au-delà de 10tonnes;
B. SWOT
I. Forces
- La ceinture aura un monopole de trafic sans un moindre concurrent;
- La ceinture aura une forte réputation pour réguler la circulation routière
- Elle créera de l’emploi direct à des milliers de demandeurs d’emploi gardiennage, surveillance et taxation des frais sur la ceinture;
- Elle représentera le baromètre du tourisme urbain dans la ville province de Kinshasa;
- Elle sera en outre considérée comme l’une des voies obligées pour la rapidité et la commodité du travail :
- Elle permettra de désengorger la ville et de batailler fortement sur le marchandage des tarifs de transports en commun:
- La dotation de cette infrastructure de taille, ouvrira des nombreuses portes d’une économie d’échelle tissée par la ceinture à haute fréquence
II. Faiblesses
- Adaptation des automobilistes congolais à cette nouvelle technologie qui nécessitera le recyclage et la formation sur la conduite à grande vitesse;
- Champ limité de la ceinture uniquement à Kinshasa et certaines résistances des usagers surla voie traditionnelle;
- Grande amélioration des routes secondaires représentant en amontla réussite de la ceinture
- La fourniture enénergie électrique 24H/24 tout au long de la ceinture
III. Menaces
- La concurrence déloyale sur la tarification des trajets
- Le sabotage de la part de certains usagers qui fraudent sur la taxe à payer
- Les automobilistes sommés d’ivresse ou plus âgés avec un grand danger des accidents;
- IV Opportunités
- Ouverture à une circulation routière moderne sans embouteillage
- Accroissement des infrastructures des voiries et de drainage dans la ville;
- Possibilité de l’élargissement de la ville à la province de Kwango;
- Organisation des marchés sur le tourisme urbain, architecture et habitats générateurs de ressources pour l’Etat;
III.3 Cadrage des trafics
A. TARIFICATION AU POIDS ET AU KILOMÉTRAGE
B. AMENDES ET PÉNALITÉS
C. PUBLICITÉ SUR LA CEINTURE ET SES SUPPORTS
